Patirs nepatogumų
Biržų socialinių paslaugų centro darbuotojai gavo įstaigos vadovybės pranešimus, kad nuo naujųjų metų visi darbo dokumentai bus skaitmenizuojami, todėl teks jungtis prie dokumentų valdymo bendrosios informacinės sistemos (DBSIS). Tačiau tam būtinas mobilusis elektroninis parašas.
Problemą kelia tai, kad ši paslauga yra mokama ir ją kiekvienas darbuotojas turi užsisakyti savo asmeniniu telefono numeriu – prie mobiliojo ryšio sąskaitos kiekvieną mėnesį bus pridedamas papildomas mokestis. Kitos alternatyvos darbui su sistema, anot darbuotojų, nėra numatyta.
„Mums buvo paaiškinta, kad be privalomų mokymų turėsime savarankiškai apsilankyti telekomunikacijų salonuose. „Bitės” salonas dar veikia Biržuose, tačiau tie, kurie naudojasi „Tele2” paslaugomis, turės vykti į Panevėžį. Direktorė pasiūlė išeitį – darbuotojai galėtų kooperuotis ir vykti į Panevėžį įstaigos transportu“, – teigė vienas iš darbuotojų, nenorėjęs viešinti savo pavardės.
Savivaldybės nurodymas
Anot pašnekovo, įstaigos vadovybė paaiškino, kad tai – ne jų sprendimas, o savivaldybės administracijos nurodymas, kuriam reikia paklusti, nes Socialinių paslaugų centras yra pavaldus Biržų rajono savivaldybei.
„Kodėl turime savo asmeniniais pinigais mokėti už savivaldybės sumanymus? Ar savivaldybė taip taupo? Be to, naudodami mobilųjį parašą, prie sistemos jungsimės savo asmeniniais identifikaciniais duomenimis, patvirtinančiais tapatybę. Tai kur tada duomenų apsauga, apie kurią tiek daug kalbama?“ – neslepia pasipiktinimo darbuotojas.
Jungiasi visos įstaigos
Biržų socialinių paslaugų centro direktorė Jolanta Jasinskytė „Biržiečių žodžiui“ sakė, kad nuo šių metų pradžios prie DBSIS sistemos jungiasi visos Biržų rajono savivaldybei pavaldžios įstaigos, taip pat ir pati savivaldybė, todėl jos vadovaujama įstaiga nėra išimtis.
„Mes iš tikrųjų startavome netgi šiek tiek anksčiau, kad įsivažiavimas nuo sausio 1 dienos būtų lengvesnis. Jei kitos įstaigos anksčiau dirbo su dokumentų valdymo sistema „Avilys”, tai mes jos neturėjome, todėl mums įsivažiuoti buvo sunkiau – daug mokėmės. Nors tų mokymų, iš esmės, kaip ir nėra – tik instrukcijos“, – komentavo J. Jasinskytė.
Kito pasirinkimo nėra?
Mobiliojo parašo paslauga, pasak J. Jasinskytės, užsakoma per mobiliojo ryšio operatorių ir yra būtina, nes DBSIS sistema nesuteikia kitų galimybių prisijungti bei patvirtinti pasižadėjimo laikytis Vidaus reikalų ministerijos valdomų registrų ir (ar) valstybės informacinių sistemų elektroninės informacijos saugos reikalavimų.
Kiek darbuotojams teks mokėti už šią skaitmeninę darbo priemonę, priklauso nuo pasirinkto operatoriaus įkainių.
„Aš, kaip vadovė, dokumentus mobiliuoju parašu pasirašinėju jau seniai – mokėdavau po 50 centų per mėnesį. Bet yra operatorių, kurie prie sąskaitos prideda ir po du, ir po tris eurus, priklausomai nuo sutarties. Tačiau kito pasirinkimo nėra. Reikia suprasti, kad gyvename XXI amžiuje, technologijos tobulėja. Jei darbe kažkas keičiasi – prisitaikai. Tuo labiau, kad draugiškai pasiūliau pavėžėti norinčius iki Panevėžio „Tele2” salono. Nesuprantu, kur problema? Kad tik tokios bėdos bebūtų…“ – stebėjosi direktorė.
Privalo mokėti naudotis
Tiesa, darbuotojai turi ir darbinius telefonus su įstaigos vardu registruotomis SIM kortelėmis, tačiau, kaip aiškino J. Jasinskytė, mobiliojo parašo su jomis susieti negalima – dokumentai turi būti pasirašomi konkretaus asmens vardu.
„Mes jų negalime susieti su konkrečiu darbuotoju – fiziniu asmeniu“, – sakė įstaigos vadovė.
Ji taip pat pabrėžė, kad socialiniai darbuotojai pagal savo pareigybes ir kompetencijas privalo naudotis išmaniosiomis technologijomis ir informacinėmis sistemomis, kurios diegiamos ar jau veikia įstaigoje.
„Naujovė palietė beveik visus mūsų darbuotojus (išskyrus individualios priežiūros darbuotojus), nes tai asmenys su aukštuoju išsilavinimu ir atitinkamomis kvalifikacinėmis kategorijomis. Jie privalo mokėti naudotis šiuolaikinėmis darbo priemonėmis, o jei dar nemoka – tai išmoksta ir naudoja“, – teigė J. Jasinskytė.
Nepatinka – tegu ieškosi kitur darbo
Direktorė J. Jasinskytė pabrėžė, kad jei per pirmuosius du šių metų mėnesius įstaiga nepradės taikyti naujos, privalomos dokumentų sisteminimo tvarkos, teks teikti pasiaiškinimą Vidaus reikalų ministerijai.
„Mums grėstų tam tikros numatytos sankcijos“, – aiškino ji.
Vadovė neslėpė – ją suerzino anoniminis darbuotojo skundas žiniasklaidai. „Gal ir negražiai pasakysiu, bet… jeigu netenkina darbo sąlygos, visada galima ieškoti darbo kitur. Bet manau, kad visose biudžetinėse įstaigose bus tas pats reikalavimas – tvarkyti dokumentus per tą pačią sistemą“, – kalbėjo J. Jasinskytė.
Džiaugiasi apsipratę
Kad teko prisijungti prie DBSIS sistemos, patvirtino ir savivaldybei pavaldžių Legailių globos namų direktorius Renaldas Simėnas.
„Mes su ta sistema dirbame jau nuo pernai. Nebuvo lengva, nes tai nauja sistema, kurią reikia perprasti. „Avilio” sistema, nors ir panaši, buvo paprastesnė. Naujoji – platesnė, bet kažkaip išsisprendėme visus neaiškumus. O dėl asmeninių duomenų – jie daug kur reikalingi, bet juk yra duomenų apsauga. Visko būna. Ir žmonės gali būti pikti. Visaip pasitaiko. Nieko nepadarysi – reikia su tuo susitaikyti“, – kalbėjo R. Simėnas.
Bus skaidriau ir saugiau?
Biržų rajono meras Kęstutis Knizikevičius sakė, jog toks pokytis – neišvengiamas: įstaigos turi pereiti nuo popierinių dokumentų prie skaitmeninių. Jis patikino, kad darbuotojams nereikės pateikti daugiau asmens duomenų, nei buvo iki šiol.
„Jeigu anksčiau būdavo popierinis variantas, darbuotojas pasirašydavo vardu, pavarde ir parašu. Perkėlus dokumentus į skaitmeninę erdvę, niekas iš esmės nesikeičia – tik pats parašas tampa virtualus. Nematau, kad dėl to atsiskleistų kokie nors papildomi darbuotojo duomenys. Savivaldybės administracijos darbuotojai mobiliaisiais parašais naudojasi jau seniai – to reikalavo dokumentų valdymo sistema „Avilys”“, – sakė meras.
Anot jo, skaitmeniniai dokumentai užtikrina didesnį skaidrumą, o reikalingą informaciją galima rasti greičiau – nebereikia ieškoti popieriuose, stalčiuose ar archyvuose. Tai leidžia operatyviau suteikti paslaugas gyventojams.
„Pagrindinis pokytis dabar tas, kad daugiau darbuotojų gavo prisijungimus prie šios sistemos – anksčiau to nereikėjo“, – pridūrė jis, pabrėždamas skaitmeninės sistemos privalumus, tarp jų – ir duomenų saugumą, nes prisijungimas yra užkoduotas.
Pasikalbės su direktore
Tačiau meras pažymėjo, kad jei mobilusis parašas naudojamas tik darbo reikmėms, o ne asmeniniams reikalams, paslauga turėtų būti užsakoma naudojant darbinius telefonus su įstaigos vardu registruotomis SIM kortelėmis. Tokiu atveju kasmėnesinius mokesčius už mobilųjį parašą turėtų dengti įstaiga.
„Vienas asmuo negali turėti dviejų mobiliųjų parašų“, – paaiškino meras, pridūręs, kad ketina pasikalbėti su Biržų socialinių paslaugų centro direktore ir išsiaiškinti susidariusią situaciją.
Savivaldybė kreipėsi su prašymu
Rengdami straipsnį, paprašėme Vidaus reikalų ministerijos (VRM) komentaro. Jie informavo, kad Biržių rajono savivaldybė kreipėsi į Informatikos ir ryšių departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos su prašymu sudaryti sąlygas suteikti teisę naudotis DBSIS savivaldybės administracijai ir savivaldybės biudžetinėms bei viešosioms įstaigoms.
Ministerijos Strateginės komunikacijos skyriaus vedėjas Mindaugas Bajarūnas patikino, kad visos šios savivaldybės įstaigos įtrauktos į 2021 metų gruodžio 22 dienos Vyriausybės nutarimą „Dėl dokumentų valdymo bendrosios informacinės sistemos paslaugų naudojimo“.
„Elektroniniai dokumentai gali būti pasirašomi tiek naudojant stacionarias (pvz. valstybės tarnautojo pažymėjimas, asmens tapatybės kortelė), tiek mobilias (pvz. mobilusis parašas) pasirašymo priemones. Kitus dokumentus, taip pat galima pasirašyti vidinėmis DBSIS priemonėmis, kurių darbuotojams nereikia atskirai įsigyti, o jas panaudojus, dokumentuose nelieka tokių duomenų kaip asmens kodas”,- paaiškino M. Bajarūnas.
Svarbu tai, sakė jis, kad reikalavimus kada ir kokius dokumentus darbuotojams būtina pasirašyti būtinai kvalifikuotu elektroniniu parašu, nusistato pačios įstaigos, atsižvelgdamos į galiojančių teisės aktų reikalavimus. „Įprastai kvalifikuotu elektroniniu parašu privalo būti pasirašomi siunčiamieji arba nuolat saugomi elektroniniai dokumentai – tokius dokumentus pasirašinėja įstaigų vadovai arba jų įgalioti asmenys, arba asmenys, kuriems dėl vykdomų funkcijų specifikos tai būtina atlikti, tad įstaigos sprendimas pradėti naudoti DBSIS tikrai neįpareigoja visų darbuotojų įsigyti kvalifikuotus elektroninio parašo sertifikatus”,– komentavo VRM atstovas.
Taip pat M. Bajarūnas pažymėjo, kad „Biudžetinės įstaigos savo darbą organizuoja pagal Lietuvos Respublikoje galiojančius įstatymus ir savo nustatytą vidaus tvarką, o ne kurios nors ministerijos nurodymu”.
„Viešojo administravimo įstatymas numato, kad valstybės ir savivaldybių institucijų dokumentai turi būti pasirašomi”,– teigė M. Bajarūnas.
V. Leščinskienės nuotr.
V. Leščinskienės nuotr.
BŽ nuotr.