Sutartis dėl šiukšlių pripažinta niekine

Sutartis dėl šiukšlių pripažinta niekine

Viešųjų pirkimų tarnyba nustatė, kad Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras, pasirašydamas sutartį su Kuršėnų komunalinio ūkio UAB dėl atliekų surinkimo rajone, pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą. Tarnyba paragino organizuoti viešąjį pirkimą.

Irena BUDRIENĖ

irena@skrastas.lt

Nustatė pažeidimą, apie kurį rašė „Šiaulių kraštas“

„Šiaulių kraštas“ pernai ir užpernai publikavo straipsnių ciklą apie Šiaulių rajone vykstantį šiukšlių karą. Rašėme, kad 2010 metų rugpjūtį Šiaulių rajono taryba savo sprendimu pavedė Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui (ŠRATC) be konkurso pasirašyti atliekų surinkimo ir transportavimo sutartį su savivaldybės bendrove Kuršėnų komunalinio ūkio UAB.

Tokiu sprendimu Savivaldybė iš rinkos išstūmė privatų vežėją, netekusį sąlygų konkuruoti.

„Savivaldybės tarybos sprendimo įgyvendinimas, sudarant sutartį be viešųjų pirkimų procedūrų, prieštaravo įstatymo nuostatoms“,– nusprendė Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT).

VPT atsižvelgė ir į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo poziciją, kad „nustačius perkančiosios organizacijos veiksmais padarytus viešųjų pirkimų principų pažeidimus, jau sudaryta sutartis turėtų būti pripažinta niekine“.

VPT reikalauja, kad ŠRATC per 10 dienų nutrauktų sutartį ir organizuotų viešąjį pirkimą.

Bandė pasinaudoti įstatymo išimtimi

Šiaulių rajono savivaldybės vadovai ne kartą gynėsi esą Viešųjų pirkimų įstatyme numatyta išimtis leidžia savivaldybėms be konkurso sudaryti sutartis su savomis bendrovėmis. O Kuršėnų komunalinio ūkio UAB 100 procentų akcijų priklauso Savivaldybei.

VPT nustatė, kad nagrinėjamu atveju sutartį su Kuršėnų komunaliniu ūkiu sudarė ne pati Savivaldybė, o ŠRATC, negalintis pasinaudoti įstatymo išimtimi.

Be to, ir Šiaulių rajono savivaldybė negalėjo naudotis įstatymo išimtimi. Įstatymai ir kiti teisės aktai nenumato savivaldybėms teisės atliekų surinkimo ir transportavimo paslaugas įsigyti netaikant viešųjų pirkimų vykdymo tvarkos.

„Pavesdama Kuršėnų komunalinio ūkio UAB su ŠRATC sudaryti komunalinių atliekų surinkimo ir transportavimo paslaugų teikimo sutartį ir už tokių paslaugų suteikimą numatydama atlygį nevykdant pirkimo procedūrų savivaldybė vienašališkai parinko vieną ūkio subjektą“,– akcentuoja VPT.

„Pjauna grybą“

''Ta Viešųjų pirkimų tarnyba pjauna grybą,– „Šiaulių kraštui“ atsakė ŠRATC direktorius Raimundas Jakutis.– Vieną kartą atsiunčia raštą, kad viskas gerai ir mes nieko nepažeidėme, kitą – nustato pažeidimą ir reikalauja nutraukti sutartį“.

„Kaip mes, būdami tik vykdytojai, nutrauksime sutartį?"– retoriškai klausė R. Jakutis. Esą pirma sprendimą nutraukti sutartį turėtų priimti Šiaulių rajono savivaldybės taryba, kuri ir pavedė ją sudaryti.

„Sutarties nenutrauksime, ne mes ją sudarėme, o ŠRATC,– „Šiaulių kraštui“ tvirtino Šiaulių rajono meras Algimantas Gaubas. – Ginsimės visomis teisinėmis priemonėmis. Plačiau komentuoti negaliu, nes dar nesusipažinau su Viešųjų pirkimų tarnybos sprendimu“.