Naujausios
Administracijos reforma – su departamentais
Šiaulių miesto taryba vakar patvirtino naują Savivaldybės administracijos struktūrą. Atsiras departamentai skyriams valdyti. Reformos proga meras Artūras Visockas nori penkto patarėjo, bet jo dar turės palaukti.
Rūta JANKUVIENĖ
ruta@skrastas.lt
Palaiminta valdančiųjų balsais
Už naują Administracijos struktūrą balsavo tik valdančioji koalicija – 17 Tarybos narių. Opozicija arba balsavo prieš (5 Tarybos nariai), arba susilaikė (3 Tarybos nariai). Du politikai nedalyvavo balsavime.
Atsiranda nauja valdymo grandis – keturi departamentai: Strateginės plėtros ir ekonomikos, Urbanistinės plėtros ir ūkio, Socialinių reikalų, Švietimo, kultūros ir sporto. Kiekvienam priskiriama po tris atitinkamos krypties skyrius.
Už departamentų borto lieka septyni padaliniai, tarp jų – ir kuriamas naujas Projektų valdymo skyrius.
Dabar yra 23 skyriai. Naujoje struktūroje – 19 skyrių. Daugumos pavadinimai – nauji.
Nejudinami lieka tik 8 skyriai. Kiti jungiami. Atsiranda Bendrųjų reikalų skyrius. Nelieka savarankiškų Investicijų, Turto valdymo, Aplinkos, Kanceliarijos, Personalo, Viešųjų ryšių skyrių.
Kai kurie skyriai tampa poskyriais (pavyzdžiui, Turto valdymo, kuris išskaidomas po tris skyrius). Socialinės paramos skyrius netenka savo poskyrio, kuris tampa Socialinių išmokų ir kompensacijų skyriumi.
Dabar yra 34 skyrių vedėjai, pavaduotojai. Pagal naują struktūrą padalinių vadovų iš viso bus 27 (su departamentų vadovais).
Struktūros perbraižymas kainavo daugiau nei 14 tūkstančių eurų. Tiek užmokėta konsultantams, tačiau tai – tik pirmas reformos etapas.
Dar vienus konsultantus reikės samdyti peržiūrėti Administracijos funkcijas, pareigybes. Tada tik paaiškės, kas bus atleistas, kas tęs darbą ir kokiose pareigose, kiek išeitinių kompensacijų reikės mokėti.
Savivaldybės administracijoje dabar yra 247 valstybės tarnautojų ir darbuotojų etatai.
Eduardo Bivainio, Savivaldybės administracijos direktoriaus, teigimu, „antrasis reformos etapas“ turi būti baigtas iki birželio mėnesio. Kiek kainuos, negali pasakyti.
Nauja struktūra įsigalios nuo šių metų spalio 1 dienos.
Opozicijos balsas – tyruose
Opozicijos lyderis Denis Michalenko siūlė klausimą atidėti. Reforma daroma, nepagrindžiant jokiais skaičiais ir argumentais. Kiek kainuos, neaišku.
Esą vienintelis reformos argumentas – gyventojų nepasitenkinimas. Kuo grindžiamas?
Per Tarybos posėdį konsultantai patikino, jog Šiaulių miesto gyventojų nuomonės tyrimas rodo, jog Savivaldybės darbą jie vertina 5,79 balo iš 10 balų.
„Mažiau nei patenkinimai“, – aiškino konsultantų atstovas.
Tikinta, jog reformos reikia, nes struktūra esą nekeista kone nuo 1996 metų, o gyvenimas keičiasi.
„Nėra atsakymo, kiek bus sutaupyta, atleista, nes ne toks tikslas – jis visiškai kitoks", – teigė E. Bivainis.
Norima veiklą efektyvinti ir gerinti paslaugas gyventojams.
Klausta, kokias funkcijas, įkūrus departamentus, atliks Administracijos direktoriaus pavaduotojai? Atsakyta, jog jie „kuruos sritis“.
Ar departamentų direktoriai bus partijų, visuomeninių judejimų atstovai?
E. Bivainis patikino, jog jų pareigas „yra kam užimti – Savivaldybėje daug kompetentingų skyrių vedėjų“.
„Arba perkelsime, arba skelbsime konkursus", – sakė direktorius.
Žodį gavęs visuomenininkas Vytautas Kabaila piktinosi, jog viešinamas sprendimo projekto aiškinamasis raštas – „tai nepagarba Tarybai ir visuomenei“.
„Jokių duomenų, jokių skaičių tai pertvarkai pagrįsti. Ar tai sportinis darbas tik kažkam pakeisti?" – klausė visuomenininkas, siūlydamas ją atidėti, pirmiausia aptarti su bendruomene.
Konsultantų pristatytą studiją jis įvardijo „Vilniaus studentų darbu“.
Vieningi tik dėl patarėjo
Tarybai dar buvo siūloma keisti Tarybos ir mero sekretoriato struktūrą. Papildyti ją dar vienu mero patarėjo etatu.
Meras Artūras Visockas, dabar turintis tris patarėjus ir vieną padėjėją, pageidavo naujo patarėjo viešiesiems ryšiams.
Kadangi nebelieka Viešųjų ryšių skyriaus, tai siūlyta specialisto etatą perkelti į Sekretoriatą iš Administracijos.
Politikams aiškinamajame rašte motyvuota, jog „politiniam lygmeniui atstovauti viešųjų ryšių srityje priimtas žmogus išvengs subordinacinių dviprasmybių, kaip būdavo iki šiol“.
Tačiau Taryba vieningai nubalsavo, kad mero patarėjo klausimas būtų išbrauktas iš darbotvarkės.
Siūlymą braukti teikė valdančiajai koalicijai priklausanti Liberalų sąjūdžio frakcija. Frakcijos seniūnas Artūras Kulikauskas „Šiaulių kraštui“ komentavo, jog pirmiausia reikėtų sulaukti Administracijos reformos, priimti sprendimą mažinti maksimalų Administracijos darbuotojų skaičių.
„Be to, tai politinė pareigybė, – sakė A. Kulikauskas. – Reikia svarstyti, kam iš koalicijos partnerių ši pozicija priklausys.“